Стандартизация направлена на разработку и установление требований, норм, правил, как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, и обеспечивает право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества, а также его безопасность и комфорт.
Стандартизация — наука о выявлении повторяющихся объективных событий и согласовании совокупности свойств различных объектов. Стандартизация исследует и разрабатывает принципы и методы установления наиболее эффективных норм и правил взаимодействия элементов общественного производства.
В Российской Федерации деятельность по стандартизации регламентирована законом от 27 декабря 2002 г. № 184ФЗ «О техническом регулировании», а также соответствующими нормативными правовыми документами, в том числе ГОСТ.
Закон о техническом регулировании разделил понятия «техническое регулирование» и «стандартизация».
Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее — процессы), а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Таким образом, стандартизация — деятельность по техническому регулированию качества продукции и процессов, а службы стандартизации или структурные подразделения, выполняющие функции службы стандартизации, фактически выполняют работы по техническому регулированию и стандартизации.
Влияние стандартизации на улучшение качества продукции осуществляется через комплексную разработку стандартов на продукцию, а также через установление в стандартах технологических требований и показателей качества, единых методов испытаний и средств контроля. Стандарты являются средством управления производства и разрабатываются как техническая документация, устанавливающая параметры качества.
В связи с запаздыванием принятия технических регламентов в области контроля качества электроэнергии единственным документом обязательного применения до вступления в силу соответствующих технических регламентов является ГОСТ 13109—97.
Основные положения по организации и проведению контроля качества электроэнергии определены в соответствии с требованиями ГОСТ 13109—97, правила оценки соответствия установленным нормам показателей качества электроэнергии определены ГОСТ Р 533332008.
Стандартизация электроэнергии является комплексной. Сущность ее состоит в систематизации и увязке факторов, обеспечивающих оптимальный уровень качества продукции.
Комплексная стандартизация предусматривает единую систему взаимосвязанных требований как к самому объекту (изделию), так и к сырью и материалам, комплектующим изделиям, средствам производства, измерительной технике и метрологическому обеспечению, методам и средствам подготовки производства.
Существенные отличия электроэнергии от других видов продукции накладывают очень жесткие требования. Если оптимальный уровень унификации и стандартизации других видов продукции колеблется в пределах 65 — 67 %, то стандартизация электроэнергии не может не быть 100 %.
Электроэнергия является одним из наиболее востребованных видов продукции и как товар используется во всех сферах жизнедеятельности человека, обладая совокупностью специфических свойств и непосредственно участвуя в создании других видов продукции, влияя на их качество.
ГОСТ 15467—79 определяет качество продукции как совокупность свойств, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенным потребностям в соответствии с ее назначением. Удовлетворенность потребителей электроэнергии определяется надежностью электроснабжения и качеством поставляемой электроэнергии.
Показатели качества должны соответствовать базовым значениям на всех стадиях жизненного цикла электрической энергии (генерация, передача, потребление). В роли базовых значений показателей качества используются регламентированные значения, установленные в ГОСТ 13109—97.
Вопросы обеспечения качества продукции становятся все более и более актуальными в наше время. Стандартизацию можно рассматривать как эффективное средство обеспечения качества электроэнергии.
Выполнение работ по техническому регулированию и стандартизации в электросетевых организациях создает нормативное поле для управляющих воздействий в целях снижения риска принятия неэффективных решений.
